兰州 方大碳素 加强民主管理 促进企业发展(省总交流材料）——精简稿
来源： 更新于：2016年2月29日（） 阅读：次
全省非公有制企业民主管理
工作研讨会经验材料之三
加强民主管理 促进企业发展
方大炭素新材料科技股份有限企业
长期以来，方大炭素新材料科技股份有限企业工会在上级工会组织的大力支撑下，紧紧围绕生产经营中心工作，以构建和谐企业为目标，以党建带工建，不断加强和改进厂务公开和民主管理工作，为企业健康快速发展发挥了积极作用。企业工会围绕企业中心工作，全面推进厂务公开民主管理工作，以“凝聚力量、提高技能、展示风采、体现关怀”四大主题开展工会活动，不断加强职工思想和形势任务宣传教育，引导和号召广大职工积极应对金融危机和市场困难，广泛深入地开展了“安全、提质、降本、增量、增效”主题活动，较好地维护了企业大局和职工队伍的稳定，有力地促进了企业的生产经营管理工作。
一、统一思想，提高对厂务公开民主管理工作重要性的认识
近年来，企业工会始终将维护员工的合法权益和民主权利作为自己的重要职能，不断完善组织机构建设，夯实服务基础，不断推进制度机制建设，拓宽民主管理渠道，结合企业发展实际，以理论创新推动实践创新，工会各项工作实现了新跨越和新发展。
企业改制以来，企业党委、行政、工会班子从思想上认识到厂务公开民主管理工作的重要性，积极开展了厂务公开民主管理工作。通过企业《方大炭素》报、内部局域网、电子屏幕和各种会议广泛宣传开展厂务公开民主管理工作的内容、重要性及其意义，进一步提高了广大职工群众的认识，增强了企业上下做好厂务公开民主管理工作的信心，通过积极的引导与参与，让大家真正感受到了此项工作对企业、对职工带来的好处，有效地推动了厂务公开民主管理工作健康地向前发展。
二、加强组织领导，齐抓共管
企业成立了以党委书记为组长的厂务公开民主管理领导小组和日常工作机构。领导小组由企业工会、综合管理办公室、人力资源部、安全环保部等部门负责人及职工代表组成，日常工作由企业工会负责实施。形成了党委书记、总经理是第一责任人，职工群众是评议人的民主管理氛围。在责任划分上，党委领导、行政支撑、工会主办、职工代表监督、评议，各司其职、通力合作、齐抓共管，为推进厂务公开民主管理工作的开展打下了一个良好的基础。
三、搭建厂务公开平台，提高民主管理工作水平
推行厂务公开民主管理，是建立现代企业制度、完善法人治理结构的必然要求。通过广泛听取职工群众的意见和建议，有利于及时发现企业管理漏洞，进一步健全管理制度，提高管理水平，不断增强企业活力和竞争力，推动企业的改革发展和稳定，促进经济平稳较快发展。
为此，企业围绕改革和发展的实际，以促进企业民主决策、提高企业科学管理水平为目标，以健全职工代表大会制度，加强民主管理、民主参与、民主监督为重点，在企业全面实行“厂务公开、民主管理”制度，建立健全了厂务公开的各级组织网络，推动了企业民主政治建设。在具体运行中，企业工会主席通过法定程序进入了企业的决策层，职工代表进入企业董事会、监事会，参与企业的大政方针及有关职工切身利益制度的制订，并通过收集职工意见，以法定形式将职工的呼声反应到决策与监督中。企业每年召开一次职代会，企业的重大决策，如重大技术改造项目、年度企业主要技经指标、医疗制度、用工制度、职工工资福利、职称评聘等以及其它一些涉及职工利益的改革等，都坚持经职代会讨论后再实行。此外，企业还定期召开职工代表座谈会，及时了解职工思想动态，听取职工意见，做到上情下达，下情上报，切实保障职工参与民主管理的权利。企业厂务公开民主管理工作的良好开展，调动了广大职工群众的积极性、主动性、创造性，密切了党群干群关系，促进了企业的改革、发展和稳定。
四、完善制度，畅通渠道，形式多样 ，管理细化
推进厂务公开民主管理，是支撑职工参与企业管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展的基础，是加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的必然要求。一是在公开内容上，大家始终围绕职工关心的热点、难点、焦点问题。凡是关系企业改革发展的重大问题，凡是涉及职工切身利益的重要问题，凡是干部清廉自律的重点问题，都及时向职工公开。同时，将公开的内容不断向企业管理的深层延伸，做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开，为企业改革、发展和稳定营造良好的环境。在《方大炭素》报上开辟了监督举报电话，同时各单位按企业规定都设立了厂务公开栏，以此为平台，把企业的重大经营方针、职工绩效考核、工资奖金分配、厂部长管理经费使用、物资采购、工程招投标、职工福利品采购，产品销售、职工食堂食品采购、每周职工食堂菜谱、新职工招聘等内容，定期向企业职工进行公开，保证职工们能有效地行使民主管理企业的职权。有效地监督各单位管理基金使用的合理性，杜绝经费使用上的漏洞，防止不正常或腐败现象的发生。二是在公开形式上，始终坚持把职代会作为厂务公开的基本平台，用活、用好。每年企业向职代会报告企业行政工作和经济责任制考核办法的实施及实行情况，财务预决算报告、工会工作和工会经费报告、工资集体协商等工作，认真听取职工代表的意见，并对职代会上提出的各项议案进行认真的研究，对有条件整改的马上付诸行动，对暂时有困难的议案也及时向职代会代表一一予以说明。企业注重通过厂务公开民主管理听取职工群众的想法和意见，每年召开职工代表会议，会议审议即将出台的重大决策、涉及职工切身利益的重大事项、各项管理制度等，其中，未经职工代表大会审议的不予实施，提高了职代会的质量，职工群众的知情权、审议权、表决权、决定权、评议权、监督权得到了很好落实，形成了符合现代企业制度要求的民主管理机制。三是开展厂务公开民主管理首先从决策阶段做起。凡涉及到企业经营管理和投资发展等重大问题，都由班子办公会议讨论，基本上代表了党政工和职工各方面的意见。在讨论有关工资、福利、劳动安全环保卫生、社会保险等与职工切身利益息息相关的重大事项时，还要召开职工代表主席团联席会议，进行研究讨论，能及时把职工群众心声和意愿反映上来，为企业的正确决策奠定基础。四是开展了 “领导进班组，思想进班组”活动。通过不定期地深入基层参加班前、班后会，领导班子和工会干部主动与职工沟通，现场了解职工的需求，听取职工的意见与建议，现场办公，努力把企业构建成一个人人平等的大家庭。
为进一步保障职工的合法权益，企业设立了职工投诉中心和劳动争议调解委员会，为广大职工提供了一个反映意见和投诉的平台。工会每月组织一次“总经理接待日”活动。为了维护好职工的正当利益，作为工会组织，大家积极发挥工会的调解作用，从2009年起，建立了企业总经理接待日制度，几年来风雨无阻，不管工作多忙都坚持热情接待职工，面对面的倾听职工的申诉，对职工提出的建议、意见，能现场解决的总经应当场解决，不能解决的及时安排责任单位限期办理，对无法解决的耐心细致的进行说明。总经理与职工面对面交谈，现场答疑解惑，实现了企业上下的有效沟通，提高了工作效率。
近年来，大家工会根据企业需要，在厂务公开、民主管理方面做了一些探索，也取得了一定的成绩和效果，但与兄弟单位相比，还有许多不足。今后，方大炭素企业将在中华全国总工会和省、市总工会的领导、支撑下，认真学习借鉴各兄弟企业好的经验和做法，继续加大厂务公开、民主管理的工作力度，进一步经营好人心，服务好企业、服务好职工。为促进企业健康和谐发展做出新的更大贡献！
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